营商环境是区域发展的核心竞争力，对吸引投资、激发活力和推动高质量发展至关重要。河南省正处在落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的关键时期。省委省政府高度重视营商环境建设，将其列为战略性基础工程，在深化“放管服”改革、推进“一网通”、优化审批流程等方面取得显著成效。但与高质量发展要求和市场主体期待相比，河南省在市场化资源配置机制、法治化保障水平及国际化接轨程度上仍有不足。
省政协委员赵京辉指出，当前河南省营商环境建设面临政务服务效能需进一步提升、法治化营商环境建设相对滞后、招商引资模式亟待创新升级、市场主体准入仍存在隐性壁垒等问题。为解决这些问题，他建议实施“四位一体”优化行动，构建“准入—服务—要素—监管”全链条营商环境体系。
推行负面清单管理，明确“法无禁止即可入”原则，建立“首问负责+容错备案”机制，强化事中事后协同监管，实现“放得开、管得住”。此外，还需升级政务服务，建设惠企政策精准直达平台，深化“高效办成一件事”改革，减少对企业正常经营的干扰。同时，加强法治护航，创新融资服务模式，实施人才“引育用留”系统工程。最后，重构招商引资体系，健全联合招商机制，推行“资本招商+基金入豫”模式，创新“场景招商+平台招商”机制，使中原大地成为投资热土和发展高地。
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